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經濟部國貿局今天表示,美國貿易代表署(USTR)三月一日發佈的「2017年貿易政策議程與2016年年度報告」中,美方表示將多透過雙邊談判,而非多邊談判來達成貿易目標,必要時會抵制WTO(世界貿易組織)做法。國貿局今天整理出USTR報告摘要。USTR報告開頭指出,「美國民眾並非不再抱持自由貿易與市場開放的理念,而是不認同現在的國際貿易規則」。未來川普政府採取的貿易策略,都將以促進美經濟成長、創造就業、強化製造業、擴大農產品與其他產品出口等為導向。美方在USTR報告指出,未來九項貿易目標中,其中一項就是「避免其他國家或國際組織(如WTO)削弱美國在各項貿易協定可獲致之利益」。未來將透過貿易政策維護國家主權,美國國會在1994年11月通過「烏拉圭回合協定法」以加入 WTO,但美國國會曾清楚表達,美國只遵守美國內法,而非 WTO決議。就算WTO爭端解決機構判定美國敗訴, 「也不代表美政府定會推動修法或修改現行措施」。另外,美方也在報告中提到,如果WTO就所屬協定的解讀方式影響美國有效因應不公平貿易行為,「枉顧經濟現實」的解釋方式將削弱會員國對多邊貿易體制的信心,也不符合美國及全球之經濟利益。川普政府將在必要時積極抵制此等作法(will act aggressively as needed to discourage this type of behavior)。美方也在報告中指出,將針對關鍵市場洽簽新的或更好的貿易協定,並點名北美自由貿易協定 (NAFTA)、烏拉圭回合協定、美韓FTA 等,都未能美國帶來所預期的利益。美韓FTA 生效後,2011年至去年期間,美出口至韓下降12億美元,韓出口到美國卻增加超過130億美元。
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